A1 სერტიფიკატი
ასევე ცნობილია როგორც: A1 ფორმა, პორტატული დოკუმენტი A1, A1 სოციალური უზრუნველყოფის სერტიფიკატი, A1 ცნობა
A1 სერტიფიკატი არის ევროკავშირის სოციალური უზრუნველყოფის დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს, რომ დასაქმებული, სანამ დროებით მუშაობს ევროკავშირის, ევროპის ეკონომიკური ზონის (EEA) რომელიმე სხვა ქვეყანაში ან შვეიცარიაში, კვლავ საკუთარი ქვეყნის სოციალური უზრუნველყოფის სისტემით რჩება დაზღვეული. ის ორმაგი სოციალური შენატანების გადახდას გამორიცხავს და სავალდებულო დოკუმენტია მივლინებით მუშაობის, ანაზღაურებადი სამუშაოს შემცველი საქმიანი მოგზაურობებისა და ზოგიერთი სხვა ტრანსსასაზღვრო მოწყობის დროს.
A1 სერტიფიკატები ევროკავშირის სოციალური უზრუნველყოფის სისტემების კოორდინაციის ჩარჩოს ნაწილია (რეგულაცია (EC) №883/2004). წესი ასეთია: დასაქმებული ერთდროულად მხოლოდ ერთი ქვეყნის სოციალური უზრუნველყოფის სისტემას უნდა ექვემდებარებოდეს. A1 სერტიფიკატს გასცემს დასაქმებულის საკუთარი ქვეყანა და ის ადასტურებს, რომ სანამ დასაქმებული დროებით ევროკავშირის ან ევროპის ეკონომიკური ზონის სხვა ქვეყანაშია, მისი სოციალური შენატანები კვლავ საკუთარ ქვეყანაში ირიცხება და არა დანიშნულების ქვეყანაში. A1-ის გარეშე დანიშნულების ქვეყანამ შეიძლება საკუთარი სოციალური შენატანები მოითხოვოს, რაც ორმაგ დარიცხვას იწვევს.
როდის არის საჭირო A1
- მივლინებული დასაქმებულები — თანამშრომლები, რომლებიც დროებით, 24 თვემდე ვადით, ევროკავშირის ან ევროპის ეკონომიკური ზონის სხვა ქვეყანაში მუშაობენ
- რამდენიმე ქვეყანაში მომუშავე პირები — თანამშრომლები, რომლებიც რეგულარულად 2 ან მეტ ქვეყანაში მუშაობენ
- თვითდასაქმებული პირები, რომლებიც დროებით ევროკავშირის სხვა ქვეყანაში ახორციელებენ საქმიანობას
- საჯარო მოხელეები, რომლებიც დროებით საზღვარგარეთ მუშაობენ
- ანაზღაურებადი სამუშაოს შემცველი მოკლე საქმიანი მოგზაურობებისთვისაც ხშირად საჭიროა A1 — თუმცა აღსრულების პრაქტიკა განსხვავებულია; ზოგიერთი ქვეყანა (მაგალითად, საფრანგეთი, ბელგია) მკაცრ შემოწმებებს ატარებს, სხვები კი — იშვიათად
როგორ მუშაობს A1 პრაქტიკაში
- განაცხადი — დამსაქმებელი (ან თვითდასაქმებული პირი) მიმართავს საკუთარი ქვეყნის სოციალური უზრუნველყოფის ორგანოს
- გაცემა — უფლებამოსილი ორგანო გასცემს A1 სერტიფიკატს, რომელიც სამუშაო პერიოდს ფარავს (მივლინებული დასაქმებულებისთვის მაქსიმუმ 24 თვე, ზოგ შემთხვევაში — განახლების შესაძლებლობით)
- წარდგენა — დასაქმებულს A1 მივლინების განმავლობაში თან აქვს; დანიშნულების ქვეყნის ორგანოებმა შემოწმებისას შეიძლება მისი წარდგენა მოითხოვონ
- შედეგი — დანიშნულების ქვეყანა ცნობს, რომ დასაქმებული საკუთარი ქვეყნის სოციალური უზრუნველყოფის სისტემითაა დაზღვეული
აღსრულებასთან დაკავშირებული გავრცელებული პრობლემები
ბოლო ათწლეულში ევროკავშირის შრომისა და საგადასახადო ორგანოებმა A1-ის მოთხოვნების აღსრულება გაამკაცრეს, განსაკუთრებით მშენებლობაში, ტრანსპორტსა და საკონსულტაციო მომსახურებაში. A1-ის გარეშე მუშაობისთვის სანქციები შეიძლება მოიცავდეს დანიშნულების ქვეყნის მიერ სოციალური შენატანების რეტროაქტიულ მოთხოვნას, დამსაქმებლის დაჯარიმებას და (ზოგიერთ იურისდიქციაში) თავად დასაქმებულის პირად პასუხისმგებლობას. ყველაზე დიდი რისკი, როგორც წესი, „ხშირად მოგზაურ“ თანამშრომლებს ეხება — გაყიდვების პერსონალს, ხელმძღვანელებს, კონსულტანტებს — რომელთა მოგზაურობის სიხშირის გათვალისწინებით A1 უნდა აეღოთ, მაგრამ არ აიღეს.